Grozījumi pašvaldības saistošajos noteikumos tika veikti, lai Rīgas dome varētu tiesiski pamatot tā sauktās puteņa biļetes, nosakot, ka stipras snigšanas laikā autovadītāji, uzrādot automobiļa tehnisko pasi, sabiedrisko transportu var izmantot bez maksas. Domes ārkārtas sēdes darba kārtība tikšot publicēta šovakar ap plkst.22.
Rīgas domes priekšsēdētājs Nils Ušakovs (SC) patlaban devies atvaļinājumā, tāpēc ārkārtas sēdi, kurā noteikumi tiks skatīti atkārtoti, sasaucis viņa vietnieks Andris Ameriks (GKR).
Vicemērs pastāstīja, ka pēc VARAM atzinuma saņemšanas jautājums nekavējoties nodots Satiksmes departamenta un Juridiskās pārvaldes speciālistiem izvērtēšanai un pašvaldības juristi ministrijas viedoklim nepiekrīt. Domes juristu viedoklis Rīgas domē otrdien tiks uzklausīts jau plkst.9, kad par šo jautājumu tiks sasaukta arī Satiksmes un transporta lietu komitejas ārkārtas sēde.
"Rīgā jau tagad četrreiz gadā ir šāda iespēja, kad visiem rīdziniekiem sabiedriskais transports ir bez maksas un nekādas nulles biļetes neizsniedz," norādīja Ameriks. Uz jautājumu, ar ko autovadītāji kā pasažieru grupa atšķiras no invalīdiem, kuriem ikdienā sabiedriskais transports ir pieejams bez maksas, reģistrējot bezmaksas biļeti, Ameriks skaidroja, ka autovadītāji neesot mērķa grupa, kas pie citiem apstākļiem "Rīgas satiksmei" radītu ienākumus, tāpēc to uzskaite neesot nepieciešama.
"Ieguvumi pilsētai ir lielāki un redzami tiešā veidā. "Rīgas satiksmei" nekādi zaudējumi netiek nodarīti," pauda vicemērs.
"Puteņa biļetes" kļūst arvien populārākas - ja pirmajā reizē, 13.decembrī, sabiedriskajā transportā autovadītāji vizinājušies aptuveni 11 000 reižu, tad 10.janvārī šādu pasažieru skaits dubultojies, pārsniedzot 20 000 braucienu, liecina "Rīgas satiksmes" kontrolieru aprēķini.
Kā ziņots, pašvaldībā piektdien saņemts Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas atzinums (VARAM), kurā ministrijas speciālisti norāda, ka Rīgas domes vadības rīcība, grozot saistošos noteikumus par sabiedriskā transporta lietošanu un ļaujot sniegputeņa laikā to bez maksas izmantot autovadītājiem, ir pretrunā ar Ministru kabineta noteikumiem.
Kā informēja VARAM Sabiedrisko attiecību daļā, ministrija uzskata, ka Rīgas domes piemērotā kārtība, kas nosaka, ka īpašos apstākļos Rīgas pilsētas pašvaldība var paredzēt īslaicīgus izņēmumus no pašlaik spēkā esošā regulējuma par Rīgas pilsētas sabiedriskā transporta lietošanu, pēc būtības nozīmē iespēju īpašos gadījumos braukt bez biļetes vai cita braukšanas tiesības apliecinoša dokumenta. Šāda kārtība esot pretrunā ar Ministru kabineta regulējumu, kas noteic, ka pasažiera braukšanas tiesības sabiedriskajā transportlīdzeklī apliecina biļete.
Ministrijas eksperti secinājuši, ka Rīgas domes saistošo noteikumu grozījumu mērķis ir noteikt atvieglojumus noteiktām pasažieru kategorijām, un norāda, ka šādas tiesības pašvaldībai ir. Vienlaicīgi pašvaldībai no sava budžeta pasažieru pārvadātājam ir jāsedz zaudējumi, kas radušies saistībā ar šo pasažieru grupu pārvadāšanu.
Vēstulē Rīgas domei VARAM norāda, ka šajā gadījumā noteiktās pasažieru kategorijas ir konkrēti nosakāmas Rīgas domes saistošajos noteikumos par braukšanas maksas atvieglojumiem Rīgas pilsētas sabiedriskā transporta maršrutu tīklā. Tāpēc VARAM ir lūgusi domi pārskatīt saistošos noteikumus un nodrošināt to atbilstību normatīvo aktu prasībām, izdarot nepieciešamos grozījumus.
Vienlaicīgi ministrija lūgusi Rīgas domi sniegt paskaidrojumus par lietderības apsvērumiem un aprēķiniem par līdzekļiem, kas nepieciešami papildu braukšanas maksas atvieglojumu noteikšanai, jo saskaņā ar likumu "Par pašvaldībām" domes lēmumiem, kuru izpilde ir saistīta ar izdevumiem, jābūt nodrošinātiem ar pašvaldības materiālu un finanšu resursiem.
Kā ziņots, arī tiesībsargs Juris Jansons iepriekš norādījis uz nepilnībām šādu braukšanas maksas atlaižu piešķiršanas kārtībā - pēc Jansona domām, Rīgas domes lēmums par braukšanas maksas atvieglojumiem personām, kurām ir transportlīdzekļu reģistrācijas apliecība, rada nevienlīdzīgu attieksmi pret mazāk aizsargāto, nabadzības riskam pakļauto sabiedrības daļu, kura ir spiesta pārvietoties ar sabiedrisko transportu un par to maksāt visos laika apstākļos.
Rīgas domes priekšsēdētājs Nils Ušakovs (SC) savukārt uz šiem pārmetumiem atbildēja, iesakot tiesībsargam nejaukties lietās, no kurām viņš neko nesaprot, jo šādu brīvbiļešu mērķis esot samazināt satiksmi Rīgas ielās un atvieglot tīrīšanas tehniku darbu.
Jau ziņots, ka Rīgas dome pagājušā gada beigās nolēma grozīt pašvaldības saistošos noteikumus un līgumu ar pašvaldības SIA "Rīgas satiksme", paredzot, ka "īpašos apstākļos" Rīgas pilsētas izpilddirektors varēs noteikt izmaiņas sabiedriskā transporta izmantošanas kārtībā, tostarp īslaicīgi atcelt braukšanas maksu. Turpmāk "īpašos apstākļos", piemēram, masu pasākumos, plūdos, stiprā putenī un citos nelabvēlīgos laika apstākļos vai avārijas situācijā Rīgas pilsētas izpilddirektors varēs dot rīkojumu īslaicīgi veikt izmaiņas kārtībā, kādā pasažieri var izmantot pilsētas sabiedrisko transportu, tostarp izpilddirektoram būs tiesības noteikt, ka sabiedrisko transportu iedzīvotāji var izmantot bez maksas.
Par pamatu grozījumiem saistošajos noteikumos ir Rīgas mēra Nila Ušakova (SC) iniciatīva stipra puteņa laikā atļaut autovadītājiem, uzrādot mašīnas tehnisko pasi, sabiedrisko transportu izmantot bez maksas, lai tādējādi mazinātu satiksmes intensitāti pilsētā un atvieglotu ielu tīrīšanu. Noteikumu grozījumos gan nav precizēts, ka bezmaksas braukšana "īpašos apstākļos" būs attiecināma tikai uz autovadītājiem stipras snigšanas laikā.