Patlaban nav noteikta kārtība, kādā Latvijas teritoriālajā jūrā, iekšējos ūdeņos un ostās ierodas un uzturas ārvalstu valsts dienestu kuģi, kas nav karakuģi.
Ņemot vērā ģeopolitisko situāciju, pastāv arī bažas, ka šo regulējuma nepilnību var izmantot kaitnieciskiem mērķim valsts dienestu kuģi, kas kuģo ar valsts, kas nav Eiropas Savienības (ES) vai NATO dalībvalsts, karogu un ienāk no trešajām valstīm, kas nav ES vai NATO dalībvalstis.
Turklāt ārvalstu valsts dienestu kuģiem ir imunitāte, kas liedz to pārbaudi Latvijas teritoriālajā jūrā, iekšējos ūdeņos un ostās.
Arī valsts drošības iestāžu skatījumā ārvalstu valsts dienestu kuģiem, ienākot no ārpus ES vai NATO bloka esošām dalībvalstīm, būtu nepieciešams piemērot analogu ienākšanas režīmu kā karakuģiem, jo arī šāda veida kuģus ir iespējams izmantot izlūkošanas datu vākšanai un citām aktivitātēm, kas var radīt potenciālu risku Latvijas drošības interesēm.
Tāpēc grozījumi Latvijas Republikas valsts robežas likumā paredz, ka līdz nākamā gada sākumam valdība pieņems kārtību, kādā ārvalstu valsts dienestu kuģi ienāk un uzturas teritoriālajā jūrā, iekšējos ūdeņos un ostās.
Likumprojektā lietotais vārdu savienojums "ārvalstu valsts dienestu kuģi" tiek attiecināts uz visu ārvalstu visu valsts dienestu kuģiem.